在网站建设的初期，只有详细的规划才能避免网站建设和优化中的问题。网站建设计划书的撰写应明确网站结构的建立，准确、合理、页面清晰、明亮。在某种程度上，网站建设计划是网站成功的关键。
一、确定网站目的
企业在建设网站之前一定要明确建站目的。按照不同的应用目的，企业网站一般可以分为四种，包括公司宣传性质的网站、市场调研的网站、网络分销和网络直接销售。明确建站目的也可以间接地决定网站的设计风格。每个企业在规模、经营性质、技术以及服务的客户群体都不一样，个体的差异性也决定了企业的建站目的也不尽相同。企业需要根据自身的实际情况确定建站目的。然后再进步步确定网站布局。
二、 市场分析
1. 相关行业的市场特点，是否能够在互联网上开展公司业务，确立网站定位。
2. 市场主要竞争者分析，竞争对手上网情况及其网站策划、功能作用。
3. 公司自身条件分析、公司概况、市场优势，可以利用网站提升哪些竞争力。
三、建立网站框架
网站框架即网站频道。确立了大框架，网站的主体部分也就确立了。一般而言，网站框架需要包括一些标准的企业网站内容，包括首页、公司 简介、企业新闻动态、产品展示、在线留言、联系我们等等。新网网站建设项目在确定网站频道之前，会询问客户是否有特定的框架或者对框架设计这一点有哪些想法或意见，这样方便我们的人员设计出让客户满意的网站频道。
四、 网站目的及功能定位
1. 为什么要建立网站，是为了树立企业形象，宣传产品，进行电子商务，还是建立行业性网站？是企业的基本需要还是市场开拓的延伸？
2. 整合公司资源，确定网站功能。根据公司的需要和计划，确定网站的功能类型：企业型网站、应用型网站、商业型网站、电子商务型网站；企业网站又分为企业形象型、产品宣传型、网上营销型、客户服务型、电子商务型等。
3. 企业内部的建设情况和网站的可扩展性。
五、制定网站建设的预算
网站建设公司通常要收取一定的设计费用。企业在决定委托网建公司设计网站时，也需要考虑预算成本这一要素。企业需要告诉网建公司可以接受的最大程度的预算，建站公司也会根据预算而确定一些建站细节。对于一些中小企业来说，网站建设可能会是一笔不小的费用。
六、 网站技术解决方案
1. 采用自建服务器，还是租用虚拟主机。
2. 采用模板自助建站、建站套餐还是个性化开发。
3. 选择操作系统，用Window2000/NT还是unix，Linux。分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。
4. 选择什么样的动态程序及相应数据库。如程序ASP、JSP、PHP；数据库SQL、ACCESS、ORACLE等。
七 网站测试
网站发布前要进行细致周密的测试，以保证正常浏览和使用。主要测试内容：
1.服务器稳定性、安全性。
2.文字、图片是否有错误。
3.链接是否有错误。
4.程序及数据库测试。
5.网页兼容性测试，如浏览器、显示器。